PRZEPISY PRAWA a SPŁYWY KAJAKOWE

Poniżej obowiązujące akty prawne dotyczące bardziej lub mniej spływów kajakowych. W pierwszej kolejności najważniejsze Ustawy, poniżej Rozporządzenia szczególnie ważne dla organizatorów spływów kajakowych w szkołach.

Ta strona jest aktualizowana raz w roku w miesiącu grudniu.

USTAWA

z dnia 25 czerwca 2010 roku

O SPORCIE.

Jest to nowa Ustawa, która zastąpiła dotychczas obowiązującą Ustawę i Rozporządzenia:

1. Ustawę o kulturze fizycznej z 18 stycznia 1996,
2. Rozporządzenie Ministerstwa Edukacji Narodowej z dnia 27 czerwca 2001 w sprawie kwalifikacji, stopni i tytułów zawodowych w dziedzinie kultury fizycznej oraz szczegółowych zasad i trybu ich uzyskiwania,
3. Rozporządzenie Ministerstwa Edukacji Narodowej z dnia 12 września 2001 w sprawie szczegółowych zasad i warunków prowadzenia działalności w dziedzinie rekreacji ruchowej.

Na co zwróciliśmy uwagę:
Art. 87. 1. Osoby, które uzyskały tytuł trenera lub instruktora na podstawie przepisów dotychczasowych, zachowują swoje kwalifikacje, dotyczy to również

Co w związku z tą Ustawą w Splywajcie.pl:

Nasze kwalifikacje Instruktora Rekreacji Ruchowej o specjalności kajakarstwo są aktualne i zgodnie z wymogami obowiązującego prawa możemy organizować spływy kajakowe.

Poniżej stan prawny na dzień 13.12.2011.

POBIERZ TEN AKT PRAWNY

USTAWA

z dnia 18 lipca 2001

PRAWO WODNE

Na co zwróciliśmy uwagę:

Zgodnie z art 34 każdemu przysługuje prawo do powszechnego korzystania ze śródlądowych powierzchniowych wód publicznych, morskich wód wewnętrznych wraz z wodami Zatoki Gdańskiej i z wód morza terytorialnego, jeżeli przepisy nie stanowią inaczej. Odpłatne jest korzystanie ze śluz lub pochylni. Ciekawy jest artykuł 27, gdzie wyraźnie jest napisane, że zabrania się grodzenia nieruchomości przyległych do powierzchniowych wód publicznych w odległości mniejszej niż 1,5 m od linii brzegu, a także zakazywania lub uniemożliwiania przechodzenia przez ten obszar (z wyjątkiem stref ochronnych i obrębów hodowlanych). Duża grupa właścicieli posesji, które stykają się z jakąś rzeką ma ten przepis gdzieś, więc jak posesja jest ogrodzona do wody, a nawet w wodę- uważajcie na puszczone psy...

Co w związku z tą Ustawą w Splywajcie.pl:

Nasza znajomość szlaków kajakowych gwarantuje Wam, że rzeki na których odbywa się Wasz spływ są powszechnie dostępne, a w przypadku ograniczeń z innych przepisów jak np. całkowite lub częściowe zakazy wstępu do rezerwatów przyrody i związany z tym zakaz spływu kajakowego są nam znane. Ponadto znamy drogę prawną jak uzyskać zezwolenie na spłynięcie również takimi szlakami.

Poniżej stan prawny na dzień 13.12.2011.

POBIERZ TEN AKT PRAWNY

USTAWA

z dnia 28 września 1994

O LASACH

Na co zwróciliśmy uwagę:

W artykule 30 wymieniono co jest w lasach zabronione. Dowiemy się tutaj, że nie wolno nawet płoszyć czy ścigać dziko żyjących zwierząt (na spływach nagminne płoszenie z premedytacją łabędzi i kaczek). Nie wolno śmiecić. Biwakować można tylko na terenach wyznaczonych przez właściciela lub nadleśniczego. Palenie ognisk i używanie otwartego ognia jest zakazane w miejscach innych niż oznaczone oraz w odległości mniejszej niż 100 m od lasu. Te przepisy trzeba traktować szczególnie poważnie. Dzięki systemowi kamer do obserwacji wielkopowierzchniowej straż leśna dotrze do nas w kilkanaście minut od rozpalenia ogniska, bo przecież wiadomo, że jak widać dym to biali palą ogień.;)

Co w związku z tą Ustawą w Splywajcie.pl:

Korzystamy tylko z wyznaczonych miejsc biwakowania, na bieżąco informujemy, np. przy spotkaniu z łabędziami że nie wolno ich płoszyć i wyznaczamy bezpieczną trasę spływu w takich przypadkach. Zbieramy napotkane śmieci, a za zbieranie ich przez uczestników naszego spływu dajemy nagrody w postaci wodoszczelnego etui na telefon komórkowy. Nie rozpalamy ognisk w przypadkowych miejscach i informujemy inne spływy o takim zakazie w przypadku zauważenia ogniska w lesie.

Poniżej stan prawny na dzień 13.12.2011.

POBIERZ TEN AKT PRAWNY

Przepisy o ochronie przyrody (Ustawa o ochronie przyrody, Rozporządzenia o ochronie gatunkowej roślin i zwierząt)

Nie będziemy się tutaj rozpisywać w temacie, ważne jest dla nas by uczestnicy spływów nie zrywali CHRONIONYCH i występujących na naszych czystych rzekach- roślin, dotyczy to roślin: Grążel żółty (Nuphar lutea) oraz Grzybienie białe (Nymphaea alba) tzw. lilie, nenufary, które dodatkowo są trujące.

ROZPORZĄDZENIA DLA SZKÓŁ

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ

z dnia 21 stycznia 1997

w sprawie warunków, jakie muszą spełniać organizatorzy wypoczynku dla dzieci i młodzieży szkolnej, a także zasad jego organizowania i nadzorowania.

Na co zwróciliśmy uwagę:

W zasadzie ciężko to rozporządzenie podciągnąć pod spływy, ponieważ dotyczy ono raczej obozów i kolonii w placówkach. Jest tutaj m.in. mowa o 1 opiekunie na 20 uczestników >10 roku życia. Zawiera informacje o konieczności zgłoszenia wycieczki do właściwego siedzibie szkoły kuratorium oświaty -nie później jak 21 dni przed jej rozpoczęciem. Paragraf 9 mówi o tym, że młodzież korzysta z wyznaczonych kąpielisk i jest potrzebny co najmniej 1 ratownik WOPR (warto wiedzieć że uprawnienia młodszego ratownika WOPR to za mało do samodzielnego zabezpieczania spływu kajakowego), wg tego przepisu niemożliwa byłaby kąpiel w spontanicznym miejscu na trasie spływu bo kąpielisko musi być wyznaczone.

Rozporządzenie zawiera również szereg potrzebnych wzorów dokumentów, dostępne poniżej w formacie *.doc spakowane razem do *.zip. W załączniku nr 4 Program kursu instruktażowego dla kierowników wypoczynku- pkt 3. Bezpieczeństwo życia i zdrowia uczestników- jest wymienione zapoznanie z obowiązującymi przepisami bezpieczeństwa podczas spływów kajakowych.

Poniżej stan prawny na dzień 13.12.2011.

POBIERZ TEN AKT PRAWNY

POBIERZ ZAŁĄCZNIKI

ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW

z dnia 6 maja 1997

w sprawie określenia warunków bezpieczeństwa osób przebywających w górach, pływających, kąpiących się i uprawiających sporty wodne.

Na co zwróciliśmy uwagę:

Rozporządzenie to dotyczy w zasadzie gór oraz kąpiących się w kąpieliskach i pływalniach oraz uprawiających sporty wodne gdzie jest wymienione również kajakarstwo w paragrafie 17 (i tylko w tym miejscu i jak widać chodzi o kajakarstwo sportowe). Mówi się tutaj o kajakarstwie w kontekście zapewnienia bezpieczeństwa przez osoby fizyczne i prawne, prowadzące nad wodą działalność w dziedzinie kultury fizycznej, uprawiającym sporty wodne:

1. zagospodarowaniu i eksploatacji przystani i sprzętu pływającego oraz użytkowaniu przyległych akwenów - zgodnie z wymogami bezpieczeństwa, ustalonymi w odrębnych przepisach,
2. zapewnieniu na przystani i akwenie, o którym mowa w pkt 1, warunków do udzielania pomocy osobom potrzebującym, w tym pomocy przedlekarskiej w nagłych wypadkach.

Paragraf 8 dokładnie określa co to jest kąpielisko zorganizowane, a co prowizoryczne. Ta spontaniczna kąpiel w trakcie spływu nie zaliczy się do żadnego z nich. Kąpielisko prowizoryczne to plaża do sezonowego wykorzystania z miejscem do kąpieli prowizorycznie oznaczonym oraz wyposażonym w urządzenia sanitarne.

W paragrafie 18 wyczytamy, że jeśli w składzie załogi sprzętu pływającego są dzieci do lat 14, powinna nim kierować osoba pełnoletnia, ale gdy organizujemy imprezę wyłącznie dla dzieci to przepisu tego nie stosuje się. Naszym zdaniem w tym Rozporządzeniu chodzi o imprezy żeglarskie. Kuratorium Oświaty czasem przyjmuje stanowisko wynikające z paragrafu 18 tego Rozporządzenia, że dziecko poniżej 14 lat musi płynąć w kajaku z osobą dorosłą w czasie szkolnych spływów kajakowych. Tak czy siak nawet jeśli zastosować to Rozporządzenie to szkolny spływ kajakowy jest imprezą dla dzieci więc tego przepisu nie powinno się stosować, jeśli w ogóle można je stosować do spływów kajakowych. Naszym zdaniem: NIE.

Poniżej stan prawny na dzień 13.12.2011.

POBIERZ TEN AKT PRAWNY

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ i SPORTU

z dnia 8 listopada 2001

w sprawie warunków i sposobu organizowania przez publiczne przedszkola, szkoły i placówki krajoznawstwa i turystyki.

Na co zwróciliśmy uwagę:

Paragraf 4 wymienia wśród form organizowania krajoznawstwa i turystyki wycieczki krajoznawczo-turystyczne, w których udział nie wymaga od uczestników przygotowania kondycyjnego i umiejętności specjalistycznych- zwane dalej „wycieczkami”, imprezy krajoznawczo-turystyczne, takie jak: biwaki.

W paragrafie 7 wyczytamy, że zgodę na wycieczkę daje Dyrektor szkoły po zawiadomieniu Kuratorium Oświaty.

W paragrafie 8 wyczytamy, że udział młodocianych odbywa się po uzyskaniu zgody rodziców/opiekunów.

W rozporządzeniu znajdują się przydatne wzory dokumentów.

Poniżej stan prawny na dzień 13.12.2011.

POBIERZ TEN AKT PRAWNY

POBIERZ ZAŁĄCZNIK- karta wycieczki, oświadczenie opiekunów, harmonogram wycieczki (format *.doc)

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ i SPORTU

z dnia 31 grudnia 2002

w sprawie bezpieczeństwa i higieny w publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

Na co zwróciliśmy uwagę:

Paragraf 32
1. Przy organizacji wycieczek poza terenem szkoły liczbę opiekunów oraz sposób organizowania opieki ustala się, uwzględniając wiek, stopień rozwoju psychofizycznego, stan zdrowia i ewentualną niepełnosprawność osób powierzonych opiece szkoły lub placówki, a także specyfikę zajęć, imprez i wycieczek oraz warunki, w jakich będą się one odbywać.
2. Kryteria, o których mowa w ust. 1, uwzględnia się również przy ustalaniu programu zajęć, imprez i wycieczek.

Paragraf 33
niedopuszczalne jest realizowanie wycieczek m.in podczas burzy.

Paragraf 34
Jeżeli specyfika wycieczki tego wymaga, jej uczestników zaznajamia się z zasadami bezpiecznego przebywania nad wodą... mogą pływać oraz kąpać się tylko w obrębie kąpielisk i pływalni, kąpiącym się zapewnia się stały nadzór ratownika lub ratowników i ustawiczny nadzór opiekuna lub opiekunów ze strony szkoły lub placówki.

Paragraf 35
1. Kajaki i łodzie, z których korzystają uczestnicy wycieczek, wyposaża się w sprzęt ratunkowy.
2. Ze sprzętu pływającego korzystają jedynie osoby przeszkolone w zakresie jego obsługi oraz posługiwania się wyposażeniem ratunkowym.

Paragraf 36
Niedopuszczalne jest używanie łodzi i kajaków podczas silnych wiatrów

Poniżej stan prawny na dzień 14.12.2011.

POBIERZ TEN AKT PRAWNY

Nie ponosimy odpowiedzialności za powyższe analizy przepisów, jedynie właściwe sądy są w stanie przyjąć jakieś konkretne stanowisko.